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岂能以“解决”提出问题者的方式解决垃圾短信问题

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发表于 2018-6-20 22:26:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
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 年初,四川成都的周先生发现自己收不到银行通知短信,一些软件的验证码短信也收不到。在辗转找到第三方短信发送服务商后,他被告知:因为多次向12321(网络不良与垃圾信息举报受理中心)举报垃圾短信,他的手机号被拉入了黑名单。想解封,需要保证不再举报。

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  周先生的经历并不是个案,在媒体报道中,网上不少用户提到,在12321上多次投诉垃圾短信后,会被拉入黑名单。不仅垃圾短信被屏蔽,一些正常的业务短信也被屏蔽了,导致收不到正常生活应用的短信验证码。在衣食住行都依赖手机的移动互联网场景下,服务商此举无疑给用户造成了极大的不便。
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 垃圾短信一直是让人头疼的问题,一方面,它说明个人信息被泄露,另一方面也反映出电信运营商在治理上缺少作为。所以,围绕短信骚扰,坊间对三大电信运营商的批评一直不少。像12321这样的投诉平台,作为互联网协会受工信部委托设立的举报受理机构,本身是运营商清理垃圾短信的一大重要通道,如果对用户反馈及时处理,完全可以提高治理效率,改善外界形象。

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  然而,用户举报垃圾短信,不去封禁垃圾短信的发送方,反而将举报者拉入黑名单,这种让人匪夷所思的行事逻辑,是典型的通过解决提出问题的人来解决问题的霸权思维。对用户的封杀,本质上是放任和不作为。
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  短信发送平台提到,将用户拉入黑名单,是出于对“投诉率”的考量,“一般投诉举报比较严重的,两边(平台和运营商)都会加黑名单。”周先生投诉多,所以不幸中招,通过周先生的遭遇,我们得以看清平台和运营商对待垃圾短信举报者的潜规则。

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  运营商的放任态度,很容易让人联系到与垃圾短信发送方的利益关联。事实上,几年前的央视《焦点访谈》在调查垃圾短信时就发现,三大运营商靠垃圾短信获利,那些“运营商的考核任务比较重,为了完成任务就不分对象,什么业务都接”,甚至亲自上阵,扮演垃圾短信发送者的角色。这为周先生遭运营商拉黑提供了一个很好的解释,它说明在利益面前,运营商没有足够的动力去治理短信骚扰这个牛皮癣式的难题。

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  对周先生这样的普通用户,最大的威胁还不是被拉黑,而是被拉黑之后,由于信息不对称,维权存在巨大的门槛。周先生联系了银行,联系了负责短信发送的第三方平台,联系了地方运营商,但是都没有找到封杀的源头,导致无法彻底解决问题。
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  对于运营商而言,拉黑用户是轻而易举的事。但是对用户来说,一方面,其可能根本不知道自己被拉黑了;另一方面,就算知道被拉黑,也不会准确知道被哪些平台拉黑,很难区分短信服务平台和运营商之间的复杂关系。这种基于信息不对称的巨大不对等,实际上让用户的弱势者地位无限放大,由此形成的强弱关系,是运营商敢于拉黑举报者的前提。
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  垃圾短信的治理,说到底还是个决心问题,决心背后,则牵涉到运营商实实在在的利益。如果因为这种灰色的蝇头小利,而让举报者蒙受拉黑的惩罚,并且维权无门,找不到具体的平台来处理,将会大大地伤害举报者的维权热情。尽管这样投诉率会降低,但是放任垃圾短信泛滥的姿态,将会把运营商的公共形象推向更加不堪的境地。
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  需要重申的是,在任何时候,都要善待举报者,哪怕举报存在偏差和错误,也该适度容忍,而不是采用封杀的方式,打压提出问题的声音。如果举报者噤若寒蝉,平台或者运营商就万事大吉,在垃圾短信生态链上收割利益,那只是掩耳盗铃。
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(作者:熊志)
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